Витебская таможня представляет разъяснения Государственного таможенного комитета Республики Беларусь по вопросам заполнения отдельных граф декларации на товары (далее – ДТ).

При заполнении графы 54 ДТ следует придерживаться безусловного исполнения требований Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (в редакции Решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 379) (далее – Инструкция), в соответствии с которой под номером 2 в данной графе для Республики Беларусь не требуется указывать наименование документа удостоверяющего личность физического лица, заполнившего ДТ, состоящего в штате декларанта либо таможенного представителя. При этом, указывается номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность такого физического лица. Такими документами, в соответствии с положениями подпункта 1.1 пункта 1 указа Президента Республики Беларусь от 03.06.2008 № 294 «О документировании населения Республики Беларусь» являются: паспорт гражданина Республики Беларусь, вид на жительство в Республике Беларусь, удостоверение беженца. Указание сведений о номере квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению при заполнении данной графы Инструкцией также не предусмотрено.

До нормативного закрепления в установленном порядке, в графе 40 ДТ номер обязательства, по которому производился выпуск товаров до подачи ДТ, следует указывать в следующем виде:

ТТППП/ДДММГГ/ВНННННН, где:

ТТ – код таможенного органа, который произвел выпуск товаров до подачи ДТ;

ППП – код пункта таможенного оформления, который произвел выпуск товаров до подачи ДТ;

ДД – день выпуска товаров;

ММ – месяц выпуска товаров;

ГГ – две последние цифры года выпуска товаров;

В – выпуск до подачи ДТ;

НННННН – шестизначный порядковый номер регистрации обязательства в делах структурного подразделения таможни.

О некоторых особенностях заполнения

графы 31 таможенной декларации

Нормативные правовые акты (подпункт 2.3 пункта 2 Положения о таможенном документе «Грузовая таможенная декларация», утвержденного приказом Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 09.07.1998 № 246-0Д, подпункт 8.1 пункта 8 Перечня сведений и требований к ним, необходимых для таможенного оформления применительно к конкретным таможенным режимам и таможенным процедурам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2010 № 863, Инструкция о порядке заполнения декларации на товары, утвержденная решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об утверждении Инструкции по заполнению декларации на товары и формы декларации на товары»), определяющие требования к сведениям, указываемым в графе 31 таможенной декларации, не могут и не должны содержать излишнюю детализацию по содержанию сведений, подлежащим указанию в данной графе в зависимости от категории товаров и применительно к конкретным таможенным процедурам.

Учитывая изложенное, в отношении сведений, указываемых в графе 31 таможенной декларации, надлежит руководствоваться следующим подходами.

1.  Сведения о товаре должны быть указаны таким образом, чтобы исключить возможность уклонения от уплаты таможенных платежей или их недобора. Например, если товар не входит в группу риска, где возможно посредством неполного указания сведений об упаковке, если он упакован в различную тару, применить различные ставки таможенных платежей, то допускать указание этого товара как одного, несмотря на то, что он упакован в различные упаковки. При этом в целях таможенного контроля после выпуска товаров обязательно в транспортных (перевозочных) и иных документах (коммерческих и т.п.), хранящихся вместе с архивным экземпляром таможенной декларации должна содержаться информация о стоимости товара в различных упаковках. Если такая информация в товарных либо иных документах, представленных при таможенном декларировании, отсутствует, то в аналогичной ситуации, один и тот же товар в различных упаковках должен быть указан под различными номерами в таможенной декларации.

2.  Сведения о товаре должны быть указаны таким образом, чтобы исключить неверное определение кода товара. Это означает, что должностное лицо таможенного органа, производящее выпуск, только исходя из сведений, указанных в графе 31 таможенной декларации, должно иметь возможность осуществить контроль за достоверностью заявления кода товара. Например, код товара «телевизор» зависит от размера экрана телевизора по диагонали. При этом в данной графе указывается марка телевизора и его размеры по диагонали.

3.  Сведения о товаре должны быть указаны таким образом, чтобы исключить возможный уход от применения запретов и ограничений. Например, если в отношении продукта химической промышленности установлено ограничение по ввозу, связанное с количеством содержания в данном продукте определённого химического вещества товара, то в графе 31 таможенной декларации необходимо указывать содержание такого вещества в тех единицах измерения, в которых они указаны в нормативных документах, которыми были установлены запреты. Если товар одного и того же наименования содержит различное процентное содержание вещества, ограниченного к перемещению, то такой товар следует указывать под различными номерами товара в таможенной декларации.

4.  Сведения о товаре должны обеспечивать возможность его
идентификации в случае обратного ввоза (вывоза) товара при
осуществлении таможенного контроля. Идентификация может, в числе прочего осуществляться и на основании сведений, указанных в графе 31 таможенной декларации, в случае невозможности идентификации по иным основаниям. Поэтому подробное указание сведений о товаре в графе 31 таможенной декларации будет способствовать процессу идентификации товара. При этом, если отсутствуют основания, указанные в вышеуказанных пунктах 1-3 для указания товара под различными номерами, то возможно указание такого товара под одним порядковым номером в таможенной декларации.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что указание товаров одного наименования под различными номерами зависит от различных факторов. И в зависимости от видов одних и тех же товаров в одной партии, от объёма информации,  содержащейся  в документах,  представленных при таможенном декларировании, от применения тарифных преференций и налоговых льгот, запретов и ограничений может быть различно.

Отдельные виды товаров, например, мобильные телефоны, попадают в «группу риска». В связи с этим к ним предъявляются более жёсткие требования по информации о них в графе 31 таможенной декларации.

В отношении вывозимых товаров их указание под разными порядковыми номерами производится в случаях, когда это оказывает влияние на применение запретов и ограничений либо вывозных таможенных пошлин.

О заполнении отдельных граф ДТ

По графе 17 «Страна назначения»:

В соответствии с частью третьей подпункта 7 пункта 15 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 257 (далее – Инструкция), в Республике Беларусь данная графа «импортной» ДТ заполняется только при завершении действия таможенных процедур свободной таможенной зоны и свободного склада. Аналогичный порядок применяется для заполнения графы 17 (а; b) «Код страны назначения».

По графе 30 «Местонахождение товаров»:

В соответствии с подпунктом 28 пункта 15 Инструкции в графе указываются сведения о месте, где товары находятся на момент подачи ДТ и могут быть досмотрены (осмотрены) – код таможенного органа в соответствии с Классификатором таможенных органов, применяемым в государствах-членах Таможенного союза, и место нахождения (адрес) товаров либо номер зоны таможенного контроля.

При этом согласно пункту 4 Инструкции о порядке заполнения уведомления о размещении товаров в зоне таможенного контроля, форме и порядке выдачи разрешения на временное хранение и разрешений на проведение операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру временного   хранения,   утвержденной   постановлением   Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 27.06.2007 № 66, номер зоны таможенного контроля указывается в следующем виде:

ДДТТППП/ННННННН, где:

ДД – для постоянной зоны таможенного контроля - «ПЗ», для временной зоны таможенного контроля - «ВЗ»;

ТТ – код таможенного органа, который. создал зону таможенного контроля либо согласовал создание зоны таможенного контроля;

ППП – код пункта таможенного оформления, в котором предполагается подача таможенной декларации на товары, размещенные в зоне таможенного контроля;

ННННННН – регистрационный порядковый номер зоны таможенного контроля, который имеет сквозную нумерацию в пределах таможенного органа и начинается с номера 0000001.

Структура номера реестров владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли и свободных складов определена в пункте 11 Инструкции об организации работы Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, осуществляемой при лицензировании деятельности в области таможенного дела, утвержденной приказом Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 11.06.2008 № 366-ОД. Регистрационный номер имеет следующую структуру:

ДД-ТТПП/ННННННН, где:

ДД – для магазина беспошлинной торговли указывается «М1» - для магазина типа 1, «М2» - для магазина типа 2, для таможенного склада указываются буквы «СА» — для склада открытого типа, «СБ» - для склада закрытого типа, для склада временного хранения указываются буквы «ВА» - для склада открытого типа, «ВБ» - для склада закрытого типа, для свободного склада указываются буквы «СС»;

ТТ – для магазина беспошлинной торговли, таможенного склада, склада временного хранения, свободного склада указывается код таможни, в зоне оперативной деятельности которой расположено соответствующее сооружение;

ПП – порядковый номер магазина беспошлинной торговли, таможенного склада, склада временного хранения, свободного склада (при учреждении нескольких магазинов беспошлинной торговли, таможенных складов, складов временного хранения, свободных складов одним лицом;

HННHHHH – порядковый номер работы и услуги, составляющей деятельность в области таможенного дела. Формируется отдельно по каждой составляющей начиная с единицы, указывается «0000001».

Таким образом, в первом подразделе графы указывается код таможенного органа, в регионе деятельности которого находятся декларируемые товары, во втором подразделе графы указывается номер реестра склада временного хранения, таможенного склада, магазина беспошлинной торговли или свободного склада, где находятся товары, а в случае, если товары находятся в иной зоне таможенного контроля, в том числе в определенных как временные зоны таможенного контроля помещениях, открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора и иных лиц, которым разрешено временное хранение товаров вне складов временного хранения или таможенного склада – номер этой зоны.

В иных случаях графа не заполняется.

Обращаем внимание, что согласно части седьмой подпункта 28 пункта 15 Инструкции графа не заполняется, если выпуск товаров произведен до подачи ДТ, а также при перемещении товаров по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом.

По графе 40 «Общая декларация/предшествующий документ»:

В соответствии с подпунктом 38 пункта 15 Инструкции в графе указываются регистрационный номер ДТ при помещении товара под предшествующую подаче ДТ таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, и через знак разделителя «/» порядковый номер этого товара из первого подраздела графы 32 предшествующей ДТ.

Каждая запись указывается с новой строки.

При этом особенности заполнения данной графы для товара, образовавшегося (изготовленного) из нескольких товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру, установлены частью пятой указанного подпункта.

По графе 41 «Дополнительные единицы»:

В соответствии с подпунктом 39 пункта 15 Инструкции в графе указывается без пробелов количество товара, сведения о котором указаны в графе 31 ДТ, в дополнительной единице измерения, если в соответствии с ТН ВЭД ТС в отношении декларируемого товара применяется дополнительная единица измерения. Далее через пробел указывается код дополнительной единицы измерения в соответствии с единицами измерения, применяемыми в ТН ВЭД ТС.

Таким образом, если для декларируемого товара отсутствует дополнительная единица измерения, графа не заполняется, в том числе не указываются цифровые символы «ООО».